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“老賴”無處藏身!海南兩部門聯合發文破解執行查人找物難題
椰網 記者 柯育超 通訊員 崔善紅 2021-09-30 09:38

  長期以來,被執行人逃避執行、避而不見,跟法院執行人員玩“躲貓貓”;被法院查封的被執行人名下車輛因無法追蹤到實際位置,不能被實際扣押,仍可以在道路上自由行駛。為有效破解人民法院執行工作中查人找物難題,切實提升執行到位率,9月26日,海南高院與海南省公安廳聯合下發了《關於印發<海南省高級人民法院海南省公安廳關於依法加強和規範協助執行問題的意見>的通知》(瓊高法聯[2021]6號,以下簡稱《通知》),在協助查找、控制人員,協助查詢、查封、扣押車輛,建立協助執行工作機制等三個方面加強聯動,將最大限度擠壓被執行人規避執行空間,及時兑現勝訴當事人的合法權益。

  關於協助查找、控制人員方面,《通知》規定,人民法院可以通過查控平台或現場提供材料的方式請求公安機關協助查控下列被執行人或者相關人員:人民法院已作出司法拘留決定,被拘留對象潛逃或者下落不明的;以暴力等手段抗拒執行,並造成執行人員傷亡等嚴重後果的;在執行過程中涉嫌拒不執行判決裁定、妨害公務或者非法處置、扣押、凍結財產等犯罪的;被納入失信被執行人名單,下落不明的。公安機關應當及時對人民法院請求協助查控的對象實施布控,發現協助查控對象後應當立即依法採取控制措施,並及時通知人民法院。

  關於協助查詢、查封、扣押車輛方面,《通知》規定,人民法院可以通過查控平台或現場提供材料的方式請求公安機關協助查詢、查封和扣押被執行車輛。公安機關應當及時予以協助。公安機關收到《裁定書》和《協助執行通知書》後,應當在車輛年檢、過户、事故處理及進出本市道口等環節予以協助查扣,並在扣押車輛後及時通知人民法院。

  關於建立協助執行工作機制方面,《通知》規定,省高院與省公安廳將通過電子政務外網等實現人民法院與公安機關之間的數據交換,升級或建設相關係統實現在線信息共享及業務協同。各級人民法院執行機構和公安機關相關部門應當相對固定工作人員辦理執行和協助執行的相關事宜,制定相關人員通訊名冊,加強溝通和交流。人民法院與公安機關之間應當建立省、市、縣區三級協助執行工作機制,定期通報協助執行工作情況,協調解決相關問題。

  省高院執行局相關負責人表示,執行到位率是法治化營商環境的一項重要指標,提高執行到位率,營造誠實守信的營商環境,對高質量推進海南自由貿易港建設具有重要意義。省高院與省公安廳聯合印發上述《通知》,是共同推進解決執行難,破解海南法院在“查堵點、破難題、促發展”活動中執行到位率不高的有力舉措。該負責人表示,《通知》已於9月26日下發之日正式施行,省高院將根據施行情況進一步細化工作舉措,將《通知》中各項工作任務要求落實到位,切實解決執行工作中查人找物難題。

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